| 2009年上半年招商引资情况分析 |
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| 2009-05-13 16:09 文章来源：罗平县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
一、招商引资工作目标任务完成情况
（一）2009年招商引资各项目标任务是：引进外资350万美元，引进国内资金56000万元，其中省外资金45000万元，储备项目10个；企业台帐建档率100%；
（二）1—6月新增外资项目一个，引进国外资金到位330万美元，完成任务的94.29%；
（三）1—6月新增1个国内合作项目，1个增资扩股项目，两项目合同（协议）资金97518万元，2个新增项目及5个结转项目实际到位资金37273万元，完成任务的66.56%；省外资金到位14953万元，完成任务的33.23%；
（四）项目储备实际完成22个，完成任务的220%；企业台帐建档率达100%。
二、主要特点和存在问题：
1、新项目引进难、在谈项目推进难。面对全球金融危机引发的经济海啸以及国家出台的一系列土地调控、节能减排、协议供电价格诸多相关产业政策调整等严峻的国际国内发展形势，受经济大环境的影响，罗平县招商引资工作同样面临了前所未有的压力和困难。在谈项目无法推进、新项目引进困难。2009年上半年只有一个新增项目（滇东电厂提水设施建设项目）及一个增资扩股项目（老江底电站技改工程项目）。2009年一季度没有新增项目，报表中的5个项目都是以前年度的结转项目。
2、在建项目推进困难。由于受国家产业政策以及紧缩的宏观土地调控政策的严重影响，2008年已经签约的硫电一体化综合开发项目和镍合金复合材料一体化项目虽然市委、市政府非常重视，县委县政府想方设法促推进，但至今两项目都还没有最终落地。究其原因，一方面是经济危机对投资企业造成不可忽视的影响，虽然中央、地方各级政府应对危机都表现出强大能力和坚定决心，国家拿出4万亿用于2009年的基础设施投入，出台了“家电下乡”、“百千工程”等相关政策拉动国内需求，刺激消费等一系列的有力措施，但资金链的供给困难、产品市场疲软的现实使企业不得不谨慎的缩减投资，确保平稳度过难关；
3、资源开发项目占绝对比重。7个项目中，有4个属资源开发型项目,资源开发型项目占总项目的60%；产业层次不高。主要体现在“三低”：1、产业规模化程度低，大项目少，小项目多；2、产业链衔接程度低，无关联项目多，产业化项目少；3、产业科技创新程度低，初级产品加工项目、资源耗费型等传统型项目多，没有高新技术和高附加值产品项目。因为西部落后地区目前普遍存在区域经济市场平台窄小，市场配置资源的能力不够强，企业间的相互联系和产业链条薄弱，产业集群仅有雏形而不够强大的现象，不具备高科技、高附加值和劳动密集型项目的进入，过去我县引进的项目大部分属资源开发及高耗能项目，面对有限的资源和电力资源优势的逐步弱化，我们今后的招商引资工作将会面临一个非常艰难的时期。
4、总体储备项目差异较大。在收集项目的过程中,有亮点的项目很难收集到项目库中。我县今年筛选上报了22个储备项目，虽然超额完成了任务，但总体来说，储备项目的差异较大，有的项目已经具备预科研深度，但也有很多项目前期准备工作几乎没有启动，还停留在一页纸招商的状况，且项目回报率极低，无法满足投资者对项目条件的需求，从而影响招商效果。
三、辨证思维、挑战与机遇并存
当前形势尽管不容乐观,但市场始终存在,需求始终存在,只要坚定信念,主动作为,敢于竞争,认清挑战与机遇是并存的,越是困难的时候,发展机遇越大。当前,为应对金融危机,中央强力启动内需,促进经济增长,金融信贷力度加大,加上社会资金充裕,建设成本降低,劳动力资源丰富,这也为我们带来了难得的发展机遇。只要科学分析形势,把握放大机遇,就一定能巩固当前来之不易的招商引资成绩,继续保持县内经济平稳较快发展,开创科学发展的新局面。
附:国内经济合作项目一览表(2009年二季度)
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